Les contrôles à l'exportation de 2026 de la Chine sur les terres rares, le tungstène et l'antimoine ont provoqué des hausses de prix allant jusqu'à six fois et réduit les taux d'approbation des licences pour les entreprises européennes à moins de 25 %, exposant une vulnérabilité aiguë de l'Occident dans les chaînes d'approvisionnement de la défense, des véhicules électriques et des énergies renouvelables. Avec l'OTAN ne détenant que 6 à 9 mois de stocks de défense et une capacité de traitement indépendante nécessitant 5 à 7 ans pour être construite, l'Occident est confronté à un trilemme stratégique : accepter une dépendance gérée, poursuivre une indépendance coûteuse ou adopter un modèle de résilience hybride. Cet article analyse le calcul géopolitique derrière les restrictions calibrées de Pékin, la réponse de l'alliance FORGE de 30 milliards de dollars, et si la fenêtre de décision de 12 à 18 mois est déjà en train de se fermer.
Contexte : la domination de la Chine et les contrôles à l'exportation de 2026
La Chine contrôle environ 90 % du traitement mondial des terres rares, 80 % du raffinage du tungstène et 60 % de la production d'antimoine — des matériaux essentiels pour tout, des aimants des chasseurs F-35 aux systèmes de guidage de missiles et aux batteries de véhicules électriques. En avril 2025, Pékin a introduit un régime de licences strict sous l'annonce n° 18, couvrant sept éléments de terres rares. Début 2026, les contrôles se sont étendus au néodyme, au praséodyme, au tungstène et à l'antimoine, exigeant des licences par expédition avec des délais de traitement allant jusqu'à 45 jours ouvrables. L'impact a été dramatique : les prix de l'oxyde de néodyme-praséodyme ont bondi de six fois hors de Chine, tandis que les prix de l'antimoine métal sont passés de 14 000 $ la tonne en juillet 2024 à 38 000 $ la tonne en décembre 2024. Les entreprises européennes font désormais face à des taux d'approbation de licences inférieurs à 25 %, selon une analyse multi-institutionnelle publiée début 2026. Plus de 80 % des entreprises européennes restent dépendantes des chaînes d'approvisionnement chinoises pour ces intrants critiques. Le